El Precinto #2

Elecciones en Georgia y Wisconsin | El impacto de la economía en las elecciones | ¿Qué es el gerrymandering? | Indicadores y señales rumbo a noviembre

Bienvenidas y bienvenidos a nuestro segundo número. Han sido unas semanas ajetradas en política internacional, pero no por eso lo local pasa a un segundo plano. En nuestra sección La Quincena repasaremos algunas notas importantes que ocurrieron desde que inició abril:

En las noticias electorales, hablamos sobre la elección especial en el distrito congresional 14 de Georgia, que los Demócratas perdieron por un margen mucho menor al de 2024 o 2022, y las elecciones en Wisconsin para un asiento de la Suprema Corte estatal, en las que ganó una jueza liberal, garantizando que los liberales tendrán mayoría hasta al menos 2030. Repasaremos por qué importa tanto esta elección. En otras noticias, hablamos sobre la orden ejecutiva de Donald Trump para limitar el voto por correo, la respuesta legal de los 23 estados Demócratas y por qué es poco probable que se implemente a tiempo para la elección.

En El Análisis del número, empezaremos con el primero de tres factores que pueden determinar las elecciones de medio término en noviembre: la economía de EUA y, más importante, la percepción que tienen los votantes sobre ella. En números siguientes hablaremos sobre los otros dos factores: el voto Latino y la composición del electorado, es decir, ¿quién vota?

En Rumbo a Noviembre, repasamos los indicadores para la elección. Finalmente, en el ABC Electoral, explicaremos lo que es el gerrymandering, un concepto fundamental para entender las elecciones en EUA y, especialmente, las de noviembre.

La Quincena: buen desempeño Demócrata en Georgia, victoria liberal en Wisconsin | Trump intenta limitar el voto por correo

1- Nota electoral - Elecciones en Georgia y Wisconsin

Desde la publicación de nuestro último número, tuvieron lugar elecciones para la Suprema Corte de Justicia en Wisconsin y elecciones especiales en Georgia. Revisemos por qué importan.

Georgia - Resultado esperado, pero podría ser preocupante para los Republicanos.

En Georgia, tuvo lugar una elección especial para elegir quién representará el distrito 14 del Congreso federal (GA-14), un distrito muy Republicano y que había sido ocupado por Marjorie Taylor Greene hasta su renuncia el pasado 5 de enero. En 2024, la entonces Representante Greene derrotó al Demócrata Shawn Harris 64.4% - 35.6%, una diferencia de 28 puntos porcentuales. Ese mismo año, Donald Trump ganó el distrito con 68% de los votos, frente a 31% de la Vicepresidenta Kamala Harris, una diferencia de 37 puntos. El martes 7 de abril, el Republicano Clayton Fuller derrotó al Demócrata Shawn Harris 56%-44%, una diferencia de 12 puntos. Es decir, Shawn Harris tuvo un desempeño 14 puntos mejor que el que tuvo en 2024 y 25 puntos mejor que el de Kamala Harris en la elección presidencial ese mismo año. A pesar de la derrota, el hecho de que el margen se haya reducido tanto es una señal de alarma para los Republicanos.¹

Sin embargo, como lo mencionamos en las elecciones de Florida, vale la pena recordar que el electorado de las elecciones especiales es muy distinto al de las elecciones generales en noviembre. Primero, mucha más gente vota en las elecciones generales: en 2024 (año de elecciones presidenciales) 378,205 personas votaron en GA-14, mientras que en esta elección especial apenas 129,334 personas votaron.² Además, como notamos en el número anterior, quienes participan en elecciones especiales suelen ser personas con mayores niveles de escolaridad, que siguen más de cerca las noticias políticas y que prefieren a los Demócratas por encima de los Republicanos. Por tanto, que los candidatos Demócratas tengan mejores resultados en las elecciones especiales no debe sorprender. Sin embargo, la magnitud del resultado sí podría ser, al menos, motivo de preocupación para los Republicanos con miras a noviembre, cuando el Senador Demócrata John Ossoff buscará su reelección. Si los Republicanos reciben menos apoyo que el esperado en sus bastiones electorales como GA-14, será difícil que puedan derrotar al Senador Ossoff. El Cook Political Report clasifica esta elección como una que se inclina a favor de los Demócratas, en la que cualquiera de los dos partidos puede ganar, pero los Demócratas tienen ligeramente mejores probabilidades.

Wisconsin - Se amplía la mayoría liberal en la Suprema Corte a 5-2

En Wisconsin, los votantes eligieron a la jueza³ de tendencias liberales Chris Taylor como la nueva integrante de la Suprema Corte de Justicia estatal, derrotando a la jueza conservadora Maria Lazar 60%-40%.⁴ Además de sumarse a la lista de buenos resultados electorales para los Demócratas en lo que va del año, esta elección tiene gran relevancia con miras a las siguientes elecciones.

La victoria de la jueza Taylor garantiza que la Suprema Corte de Wisconsin tendrá mayoría liberal al menos hasta 2030. En 2023, luego de haber recuperado la mayoría de la Corte, los jueces liberales determinaron que los mapas de la legislatura estatal dibujados por la mayoría Republicana estaban manipulados con tintes partidistas (gerrymandering) para beneficiar al partido Republicano. Gracias a esta decisión, los Demócratas esperan poder recuperar el control de la legislatura estatal por primera vez en 16 años. Es posible que revisen también los mapas de distritos del Congreso federal en Wisconsin, aunque es muy poco probable que esto pase antes de las elecciones de 2026, bien podría pasar a tiempo de las elecciones de 2030 o incluso 2028. Por otro lado, considerando el creciente ataque de Donald Trump al voto por correo, una mayoría liberal en la Suprema Corte podría ser fundamental para preservar el derecho al voto por correo en Wisconsin.

2- Otras noticias - El Presidente Trump firmó una orden ejecutiva para limitar el voto por correo

El 31 de marzo, el Presidente Trump firmó una orden ejecutiva para limitar considerablemente el voto por correo.⁵ Con esta orden, Trump busca crear una lista federal de ciudadanos⁶ e instruyó al Servicio Postal a sólo enviar boletas a quienes estén en dicha lista. Días después, 23 estados Demócratas presentaron una demanda argumentando que esto excede las facultades del Ejecutivo Federal ya que la administración de las elecciones corresponde a los estados.⁷ Es probable que las cortes bloqueen esta orden, como hicieron con otras órdenes firmadas en 2025, por lo que si el gobierno de Trump apela, el caso podría terminar ante la Suprema Corte de Justicia de EUA, aunque en ese caso es poco probable que se resuelva a tiempo para las elecciones de noviembre. Por otro lado, tampoco es claro si el propio gobierno federal tendrá el tiempo y la capacidad de compilar la lista de ciudadanos y restringir mediante el Servicio Postal quién y quién no recibe su boleta por correo.⁸

Vale la pena recordar que Trump culpa al voto por correo de su derrota en 2020, alegando que permite que la gente vote más de una vez o que no-ciudadanos voten. No hay evidencia de que respalde ninguna de estas acusaciones: Un estudio del Instituto Brookings que analizó las elecciones de 2016 a 2022 encontró que alrededor de 4 boletas de cada 10 millones emitidas por correo podrían clasificarse como fraudulentas, es decir un 0.000043%, y que además esta proporción baja con cada elección (0.000089% en 2016, frente a 0.000010% en 2022). Como notamos en el número anterior, su aversión al voto por correo no impidió que el Presidente Trump votara por correo en las elecciones especiales de Florida el mes pasado.

El Análisis: la economía, causa de la victoria en 2024, puede cortar las alas Republicanas en 2026

En 2024, la insatisfacción con el estado económico de los EUA (que acababan de pasar su peor período sostenido de inflación en 40 años) fue un factor fundamental para propulsar a Donald Trump a su victoria y, quizá, también para otorgarle mayorías en ambas cámaras legislativas. Según una encuesta de salida de NBC News, 51% de los votantes de Trump dijo que la economía fue lo más importante para decidir su voto (el siguiente tema fue la inmigración, con apenas 20%). Entre quienes votaron por Harris, sólo 13% dijo que la economía era su principal motivación. Más aún, según esta misma encuesta, quienes dijeron que la economía era su principal motivación apoyaron a Trump con un margen de 2 a 1. Según la encuesta de salida de CNN, 52% de quienes opinaron que la economía no estaba tan bien votó por Trump y 88% de quienes opinaron que la economía estaba en mal estado votó por Trump. Finalmente, una encuesta post-electoral de Navigator Research (conducida días después de la elección y enfocada en quienes dijeron haber votado en 2024) encontró que 52% de los votantes dijo que la economía y la inflación eran razones para apoyar más a Trump que a Harris.

Sin embargo, hoy la situación se ha revertido. Los aranceles, la aplicación agresiva de su política migratoria y, ahora, el conflicto con Irán (que, si bien ha tenido intentos de alto al fuego continúa ejerciendo presiones sobre la economía global y de EUA) han creado demasiadas presiones económicas: la FED no baja las tasas de interés ya que la inflación continúa por encima de los niveles esperados y el precio del petróleo y la gasolina se han disparado. Quizá más importante aún en términos electorales, los votantes estadounidenses perciben que la economía está peor y que va a empeorar. Como resultado de todo esto, la mayoría de los votantes desaprueba la gestión económica de Donald Trump.

Pudiera ser que la percepción de los votantes sobre la economía, el mismo factor que propulsó a Trump y los Republicanos al control total del gobierno federal,⁹ sea ahora el que les corte las alas y regrese el control de la Cámara de Representantes a los Demócratas (y, quizá incluso del Senado, si los Demócratas tienen una noche excelente). Faltan muchos meses para noviembre, pero la evidencia hasta ahora da razones para que los Demócratas estén optimistas.

Una de las preguntas que quedaron pendientes luego de la victoria de Donald Trump en 2024 fue si este giro a la derecha se debía a una realineación cultural (especialmente de votantes Latinos y de jóvenes, especialmente hombres), un rechazo a los “excesos de lo woke” o si era sólo un caso más de los votantes reaccionando frente a la inflación y votando por el partido de oposición, sea cual fuere.¹⁰ 2026 nos proporcionará más evidencia para poder responder esta pregunta.

En los próximos números revisaremos cómo ha cambiado el voto Latino en EUA durante la última década y lo que puede ocurrir con él en noviembre. Igualmente, hablaremos de cómo la composición misma del electorado, es decir, quién vota y quién no, puede definir quién gana una elección.

Rumbo a noviembre

Indicadores

• Aprobación Presidencial: 37.7% (aprobación neta de -20.7pt) (FiftyPlusOne)

• Intención de voto en el Congreso: D: 47.1% / R: 42.2% (margen de +5 a favor de los Demócratas) (FiftyPlusOne)

• Dirección del país: 34.1% en la dirección correcta / 59% en la dirección equivocada (RealClearPolling)

Cámara de Representantes

• Cook Political Report: 213 escaños probables para los Demócratas, 205 para los Republicanos. 17 “volados” (3 actualmente ocupados por Demócratas y 14 por Republicanos).

• Sabato’s Crystal Ball: 213 asientos probables para los Demócratas, 208 para los Republicanos. 14 “volados” (13 escaños ocupados por Republicanos y 1 por Demócratas).

Senado

• Cook Political Report: 13 escaños probables para los Demócratas, 19 para los Republicanos, 3 “volados” (1 ocupado por Demócraras y 2 por Republicanos).

• Sabato’s Crystal Ball: 12 escaños probables para los Demócratas, 20 para los Republicanos, 3 “volados” (2 ocupados por Demócratas y 1 por Republicanos).

Revisión de señales

A favor de los Demócratas

• Los votantes perciben que la economía continúa deteriorándose. Según la Universidad de Michigan, el Índice de Sentimiento del Consumidor¹¹ cayó a 47.6% en abril, el nivel más bajo registrado por esta universidad.¹²

• La aprobación económica de Trump sigue cayendo y en niveles históricamente bajos. Una encuesta de CNN/SSRS encontró que sólo 27% de los votantes aprueban sus acciones frente a la inflación, una caída de 17 puntos respecto al año pasado.

• Los votantes responsabilizan a Trump por la economía. La misma encuesta de CNN/SSRS muestra que 65% de los votantes opina que Trump ha empeorado la economía. Además, según una encuesta de Centro de Estudios de Política Americana de Harvard, 53% de los estadounidenses encuestados opinó que la economía está peor que con Biden.

• La racha de buenos resultados en elecciones especiales continúa con GA-14, donde perdieron por un margen mucho menor al de 2024, y Wisconsin, donde los liberales han ganado cuatro elecciones de la Suprema Corte al hilo.

A favor de los Republicanos

• Los votantes no parecen confiar mucho en el partido Demócrata. Según una encuesta de CNN/SSRS, sólo 28% de los estadounidenses tiene una opinión favorable del partido, frente a 56% que tiene una opinión desfavorable, una favorabilidad neta de -28 puntos. Además, sólo 25% cree que los Demócratas en el Congreso tienen las prioridades correctas, mientras que 75% cree que no han puesto suficiente atención a los problemas más importantes.

• El mapa del Senado favorece a los Republicanos. Para recuperar la mayoría, los Demócratas necesitan mantener Nuevo Hampshire, Georgia y Michigan (estos dos últimos considerados “volados”), ganar Maine y Carolina del Norte (otros dos “volados” según el CPR) y además dos de estos cuatro: Alaska, Ohio, Iowa o Texas. El consenso entre especialistas es que esto sólo podría ocurrir en un escenario excepcionalmente favorable para los Demócratas.

• Falta mucho para noviembre y la economía puede repuntar. Si bien es cierto que las condiciones económicas en EUA al momento son más bien preocupantes para el votante promedio, también es verdad que podrían recuperarse: si el conflicto con Irán se resuelve o estabiliza de forma que la economía no siga siendo afectada, la economía podría recuperarse lo suficiente como para debilitar la postura Demócrata.

• A pesar de la baja aprobación de Trump, las y los estadounidenses todavía confían más en su administración que en los Demócratas para gestionar la economía, según la encuesta de Harvard: 53% confía más en el gobierno de Trump y 47% confía más en los Demócratas.¹³

El ABC Electoral: ¿Qué es el “gerrymandering”?

El llamado “gerrymandering” es simplemente el diseño de distritos legislativos (Cámara de Representantes federal y legislaturas estatales) con la intención de obtener ventaja electoral. En un mundo ideal, los mapas legislativos deberían representar de la manera más fiel posible a la población. No obstante, cuando son las propias Cámaras Legislativas las que dibujan y aprueban sus mapas (como sucede en casi todos los estados de EUA), existe una tensión entre la idea de dibujar mapas justos y extraer la mayor ventaja posible.

Un aforismo fácil para entender el gerrymandering es que en una democracia se supone que los votantes eligen a sus representantes, pero el gerrymandering permite que sean los representantes quienes elijan a sus votantes.

Hagamos un ejercicio hipotético para entender esto. Imaginemos esta zona con 25 votantes (un cuadro representa un votante), en la que tenemos que trazar 5 distritos (5 votantes por distrito). Hay 15 votantes rojos y 10 votantes azules.

Dado que los votantes azules son 40% del distrito, una distritación justa resultaría en 2 distritos para los azules y 3 para los rojos, como la siguiente ilustración:

Ahora, supongamos que estos tres legisladores rojos tienen la facultad de trazar sus distritos nuevamente. No necesitan mucho esfuerzo para redibujar esto de manera que todos los distritos sean para los rojos. Con este nuevo mapa, los votantes azules quedan sin un solo representante, a pesar de ser 40% del electorado. El gerrymandering convirtió la ligera ventaja roja en un dominio aplastante.

Como dato curioso, se llama gerrymandering porque en 1812, al redibujar los distritos de Massachussetts, el gobernador Elbridge Gerry aprobó un mapa con un distrito cuya forma se asemejaba al de una mítica salamandra (salamander, en inglés) por lo que la Boston Gazette, al criticar este mapa compuso la palabra Gerry-mander (Gerry + salamander).

Ahora bien, esto no es solamente un ejercicio teórico. Cada década todos los estados redibujan sus distritos y siempre vemos ejemplos de gerrymandering, al punto que varios estados han optado por delegar la tarea de la redistritación a comisiones independientes y apartidistas para eliminar o reducir el riesgo de gerrymandering. Más aún, en 2025, Texas, Missouri y Carolina del Norte redibujaron sus distritos del Congreso federal para expandir el número de distritos Republicanos. En respuesta, California y Virginia redibujaron los suyos para expandir el número de distritos Demócratas.¹⁴ En próximos números analizaremos cada estado competitivo y veremos con más detalle las consecuencias de las redistritaciones.

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Y así terminamos este segundo número de El Precinto. Aunque los vientos continúan soplando a favor de los Demócratas, queda por verse qué tanto se debe sólo a la situación económica y qué tanto a otros aspectos de la administración de Trump. En el próximo número, analizaremos con más detalle otro de los tres factores que pueden determinar la elección: el voto Latino. Hablaremos de cómo ha cambiado en la última década, qué elecciones puede decidir y qué expectativas hay para noviembre. Igualmente, analizaremos los resultados de dos elecciones especiales importantes: el 16 de abril serán las elecciones para elegir a quien cubrirá el curul del distrito 11 de Nueva Jersey para el Congreso federal (NJ-11)¹⁵ y el 21 de abril hay elecciones especiales en Virginia en las que los votantes decidirán si quieren adoptar un nuevo mapa congresional más amigable para los Demócratas.

Si les gustó este número, no olviden suscribirse y compartirlo con quienes crean que puedan interesarse en nuestro trabajo. Muchas gracias por leernos y nos vemos a finales de mes con nuestro tercer número.

1. El ahora Representante Fuller deberá competir en las elecciones primarias de mayo para ganar la nominación Republicana en las elecciones de 2026.

2. En 2022, en las anteriores elecciones de medio término, votaron 258,351 personas en GA-14, casi el doble que en esta elección especial.

3. En Estados Unidos, es común que los cargos judiciales de gran importancia sean electos por voto popular.

4. Las elecciones judiciales en Wisconsin son apartidistas, pero normalmente cada partido tiene una candidata o candidato preferido y gastan millones de dólares, junto con sus donantes y organizaciones ideológicamente alineadas, en estas elecciones. En 2025, la jueza Susan Crawford ganó una elección judicial para mantener la mayoría liberal, entonces de 4-3, en la Corte, en una elección en la que se gastaron más de $100 millones de dólares, incluyendo más de $20 millones de Elon Musk para apoyar al candidato conservador, lo que la convirtió, por mucho, en la elección judicial más cara en la historia de EUA.

5. En EUA es relativamente común poder votar por correo. En 2024, alrededor de un tercio de todos los votos emitidos fueron por correo. En estados como Arizona, alrededor del 80% de los votos se emiten por correo y estados como Oregon o Colorado automáticamente envían boletas a todas las personas registradas para votar.

6. En EUA no existe un padrón electoral a nivel nacional.

7. El Artículo 1, sección 4 de la Constitución de EUA establece que el tiempo, lugar y modo de las elecciones federales serán determinados por los estados y que el Congreso podrá instituir cambios.

8. Además de esta orden ejecutiva, el Presidente Trump está impulsando fuertemente el SAVE Act en el Congreso. Con el objetivo de evitar que los no ciudadanos voten (no hay evidencia de que esto ocurra sistemática o frecuentemente) esta iniciativa legislativa añadiría barreras legales para permitir a alguien registrarse para votar exigiendo pruebas de ciudadanía más estrictas, además dificultaría el registrarse para votar por correo o en línea, reduciría las posibilidades de votar por correo, entre otras medidas que incrementarían el costo financiero y burocrático de votar para todas y todos los ciudadanos.

9. El control del Senado ha permitido a los Republicanos cimentar una supermayoría conservadora en la Suprema Corte, primero negándose a votar por la nominación de Merrick Garland en 2016 y, después, aprobando las nominaciones de Neil Gorsuch, Brett Kavanaugh y Amy Conney Barret, por lo que ahora la Suprema Corte de EUA tiene una mayoría conservadora de 6-3.

10. A nivel global, prácticamente todos los países que tuvieron elecciones en 2024 vieron un voto de castigo contra el partido en el poder y a favor de la oposición. Entre las pocas excepciones estuvo México, donde Morena no sólo mantuvo la presidencia sino que amplió su mayoría legislativa.

11. El Índice de Sentimiento del Consumidor mide cada mes las expectativas de los consumidores estadounidenses sobre su situación económica personal y la economía en general.

12. Hay que tomar estos datos con algo de cautela: prácticamente todas las entrevistas se realizaron antes de que se anunciara el alto al fuego con Irán el 7 de abril. Está por verse si estos números cambiarán en mayo.

13. Esta diferencia de 6 puntos es menor a la que se había observado en otras encuestas en años anteriores, por lo que si bien continúa siendo un punto a favor de los Republicanos, hay que considerar que la tendencia a la baja podría terminar favoreciendo a los Demócratas

14. Los nuevos mapas de Texas, California, Missouri y Carolina del Norte están ya aprobados, mientras que los de Virginia están sujetos a aprobación por referéndum.

15. El curul quedó vacío cuando Mikie Sherrill renunció al cargo para tomar protesta como Gobernadora de Nueva Jersey.